Column: Machtsmisbruik door college Hollands Kroon?

BREEZAND – Al eerder schreef ik over een schrijnende situatie aan de Middenweg 61 in Breezand. Zonder deugdelijke vergunning worden daar 51 arbeidsmigranten in een woonhuis met schuur gepropt. Nota bene met steun van het college van B&W. 

Omwonenden van bloembollenbedrijf Kapiteyn annex uitzendbureau BOL-Team in Breezand beschuldigen het college en de ambtenarij van Hollands Kroon van misleiding en leugens. Zij hebben geen goed woord over voor de slinkse handelwijze van het college van B&W bij het toestaan van 51 arbeidsmigranten op dat adres. Ze stellen dat zo’n groot aantal arbeidsmigranten in die woning op onjuiste gronden door het college wordt toegestaan. Alle wensen van ondernemer Kapiteyn lijken te worden ingewilligd zonder rekening te houden met de belangen en het woongenot van de omwonenden. Alles wijst op zeer onbehoorlijk bestuur.

Sinds 2017 leven c.q. verblijven er op dat adres zo’n 22 arbeidsmigranten hoewel er volgens het toenmalige ‘kruimelbeleid’ slechts 5 mensen mochten wonen. In dit verband maak ik een duidelijk onderscheid tussen leven en wonen. In een kippenhok kun je namelijk ook leven. En oom Tom overleefde in een hutje. Je kunt het echter volgens westerse normen nauwelijks wonen noemen. 

Toch keurde het college zo’n sociaal onwenselijke en -onhygiënische toestand goed en maakte geen eind aan die volgens het kruimelbeleid illegale situatie. In plaats daarvan gedroeg het college zich alsof er een vergunning was. Die was er echter niet. Vriendjespolitiek? Zoveel mensen hutje mutje in een woning zorgen per definitie voor overlast en voor een onveilige situatie. Hoe kan een college daar achter staan? Onbegrijpelijk.

Je zou het bijna niet geloven maar tot overmaat van ramp ging de gemeenteraad op basis van onjuiste en tegenstrijdige informatie vervolgens ook nog eens akkoord met 29 extra arbeidsmigranten op dat adres. In een aangebouwde schuur. Dat betekende dat het college én de raad het goed vonden dat er 51 mensen illegaal in de woning en de schuur verblijven. Zo realiseerde Kapiteyn beheer BV een waar arbeidsmigranten pakhuis. Je reinste willekeur van bestuurders ondersteund door broddelwerk leverende ambtenaren. 

De omwonenden hadden natuurlijk grote bezwaren tegen de gang van zaken omdat hun woongenot ernstig werd aangetast. Alle middelen werden dan ook uit de kast gehaald om een dergelijke intensieve ‘bewoning’ van Middenweg 61 tegen te houden. Zij stuurden brieven, een verzoek om aan de illegale situatie een einde te maken, stelden de gemeente in gebreke en spraken zelfs de raad toe. Zo vertelde omwonende Smit in een gesprek met de raad dat hij aan de Middenweg is komen wonen vanwege de rust, de ruimte en de vrijheid. Die zijn nu flink aangetast. Hij en zijn buren ondervinden veel overlast van de arbeidsmigranten. Er zit vaak een grote groep mensen in de tuin van het pand, draait muziek en converseert op luide toon. De ‘gezelligheid’ is in de wijde omgeving te horen. De rust van de landelijke omgeving raakt er danig door verstoord. Bovendien is er vaak sprake van verkeersoverlast. 

De bewoners vinden dat een dergelijke grote groep mensen niet thuishoort op die plek. Ze gaven duidelijk aan dat de gang van zaken niet in overeenstemming was met de regels. En zowel burgers als overheid horen de regels na te leven. Hier lijkt duidelijk sprake te zijn van willekeur en machtsmisbruik door het college. Toen de raad het college de opdracht gaf het een en ander goed uit te zoeken deed het college (lees: Theo Meskers) er niets mee. Er kwam geen enkel antwoord. Intussen brachten Theo Meskers en Rian van Dam wel een bezoek aan ondernemer Kapiteyn om over de zaak van gedachten te wisselen. De bewoners zeggen daarover: ‘Opvallend is dat een gemeentelijke delegatie bestaande uit de burgemeester, wethouder en twee ambtenaren op 2 juli 2021 tijd had voor een bezoek aan Kapiteyn B.V. en geen tijd had voor een bezoek aan ons, zelfs niet na alle verzoeken om contact of respons. In één klap was de gehele geloofwaardigheid van gemeente Hollands Kroon verdwenen en was het duidelijk welke belangen er gediend worden.’ 

Het lijkt er veel op dat het bewonersbelang ondergeschikt geacht wordt aan het economisch belang van Kapiteyn BV en het daaraan gelieerde uitzendbureau BOL-Team BV. En dat blijkt ook wel uit reacties van Meskers die tijdens een met grote moeite gearrangeerd gesprek met omwonenden vertelde dat het ontbreken van de vergunning op Middenweg 61 en de overige ondeugdelijkheden van het principeverzoek (een verzoek om 51 arbeidsmigranten te mogen houden in de woning en de schuur) eigenlijk weinig uitmaken. Zijn conclusie was dan ook: ‘In principe is de raad akkoord met het idee van huisvesting van 51 arbeidsmigranten op dat adres. Er is nou eenmaal een economisch belang.’  Met andere woorden: een aanvraag hoeft niet te kloppen, als de raad er maar mee akkoord gaat. De omwonenden vinden de houding van Meskers schokkend. Het is des te meer schokkend omdat zowel de belangen van de bewoners als die van de arbeidsmigranten niet lijken mee te tellen. Het lijken wel schaakstukken in een economisch spel waarbij van tevoren vaststaat wie de verliezers zijn.

In een tekst waar Meskers voor heeft getekend, staat volgens de omwonenden het volgende te lezen: ‘In de directe omgeving zijn slechts een aantal woningen aanwezig en de bewoners hebben aangegeven tegen de uitbreiding van het aantal tijdelijke medewerkers op het perceel geen bezwaar te hebben’. De omwonenden stellen dat dat volledig op onwaarheid is gebaseerd. Er is ze nooit iets gevraagd. Meskers wordt hiermee beschuldigd van een grove leugen. Willekeurig moet ik denken aan een staatsman die bijna alles geoorloofd vond om zijn doelen te bereiken: Machiavelli. Moraliteit staat dan ook niet hoog in het vaandel bij de demissionaire wethouder. In de hoop steun te krijgen van de gemeenteraad als ’tegenmacht’ schrijven de omwonenden aan hun volksvertegenwoordigers: ‘Hollands Kroon lijkt wel totaal losgeweekt van hun verplichtingen zoals verwoord in de Wet Algemeen Bestuur.’  

Het is een illegale situatie met steun van het college en de gemeenteraad, waar de bestuursrechter zich inmiddels over buigt. In hoeverre is de handelwijze van het college rechtmatig (geweest)? De omwonenden voelen zich door het college geschoffeerd, genegeerd en misleid en vragen met klem aan de gemeenteraad om zich in hun zaak te verdiepen en iets aan de illegale situatie te doen. De omwonenden wijzen daarbij op de ‘wankele constructie van artikel 6 en de principeverzoeken’. 

Gaat de nieuwe raad eindelijk naar de bewoners luisteren? Dat is in algemene zin wel de intentie van de grootste raadsfractie. OHK wil namelijk een nieuwe bestuurscultuur initiëren waarbij bewonersbelangen er toe doen. Hopelijk weten Bügel en de zijnen indoctrinatie door de zittende macht te weerstaan en de macht van het bijna onneembare bureaucratische bastion te beteugelen. Komt er onder invloed van OHK snel een einde aan de illegale, onveilige situatie aan de Middenweg? Doet de partij haar verkiezingsbeloftes gestand of zal de komende vier jaar een voortzetting zijn van oude politiek waarbij de burgers slechts ‘klanten’ zijn en geen gemeentenaren die serieus worden genomen? De tijd zal het leren.

Kees Zwaan