Column: Schagen: handhaven, handhaven en nog eens handhaven

Er wordt te weinig gehandhaafd door de gemeente Schagen. Dat vindt JESS allang maar nu beginnen ook de andere politieke partijen te beseffen dat er veel mis is met de handhaving. Met 4 Boa’s in dienst en twee uitstaande vacatures redden we het niet. Wat is de zere plek? Dat is het stiekem onttrekken van woonhuizen aan de permanente woningvoorraad. Gebeurt aan de lopende band aan de kust.

Zo worden woonhuizen bezet door komende en vertrekkende arbeidsmigranten, worden woningen opgekocht door (buitenlandse) toeristen die ze af en toe zelf bewonen, maar ook verhuren als recreatiewoning die vaak een flink deel van het jaar leegstaat. Dan zijn er beleggers die woningen kopen zonder zelf erin te gaan wonen.

Hoe vaak heb ik hierover niet geschreven? Het is maatschappelijk heel onwenselijk wat hier gebeurt: de woningzoekenden hebben zo het nakijken. Aan dit maatschappelijk probleem moet een einde komen. Handhaven en zo snel mogelijk vinden nu ook het CDA, JESS, PvdA, SP en Seniorenpartij in de raad van Schagen.

In mei dit jaar heeft JESS een meldpunt ingesteld voor het registreren van meldingen over oneigenlijk gebruik van woningen. Sommigen noemen het meldpunt een kliklijn. Klikken is niet chique. Maar over misstanden mag je natuurlijk klikken. Consumentenprogramma’s gebruiken vaak verborgen camera’s om misstanden aan de kaak te stellen. Mag dit dan ook niet?

JESS meldt dat de doorgegeven woningen zich vooral in de kustdorpen concentreren. In Callantsoog gaat het om meer dat 25 woningen. Foute boel toch! In de motie staat dat in de Gemeentelijke Basis Administratie 300 woningen staan geregistreerd, waar geen inwoners voor zijn aangemeld. Daarom is er alle reden om de alarmbel te luiden. Het tekort aan woningen voor onze inwoners is enorm.

De gemeente Schagen heeft echter geen beleid om oneigenlijk gebruik van woningen aan te pakken. Schagen heeft zelfs geen huisvestingsverordening om regelend te kunnen optreden. U leest het goed: geen beleid en geen regels. En dus kan er niet gehandhaafd worden. Sancties uitdelen? Op grond van wat? En waar?

Er is veel mis in onze kustdorpen: het ene huis na het andere wordt opgekocht door beleggers, uitzendbureaus en toeristen en de gemeente laat het allemaal gebeuren omdat er geen beleid is. En ook geen handhavers om de problemen aan te pakken. Het lijkt erop dat economische motieven een rol spelen: arbeidsmigranten en toeristen moet je niet in de weg zitten. En geen beleid is ook beleid.

De motie rept over een Taskforce ‘Handhaving Eerlijk wonen’ voor een periode van 4 jaar. Het college moet met een sluitend plan komen en dat bespreken in de raad van februari volgend jaar. Kortom, het college moet aan de bak. De woningvoorraad heeft bescherming nodig en vlug een beetje. Maar de vijf fracties hebben verzuimd het geld erbij te leveren.

Handhavers kosten een lieve duit en wie moet dit gaan betalen?. De raad heeft hiervoor geen extra geld in de begroting 2020 opgenomen. Daarom ben ik bang dat het niets wordt. Het is ook buitengewoon moeilijk om aan te tonen dat een woning oneigenlijk wordt gebruikt.

Handhavers van de gemeente mogen een woning niet betreden zonder toestemming van de bewoner. De huurder (toerist) die er op dat moment is, is ook bewoner en hoeft een gemeenteambtenaar niet binnen te laten.

Dit neemt niet weg dat terecht aan de bel wordt getrokken. Elke oneigenlijk gebruikte woning is er een teveel. In de uitspraak van 14 oktober 2015 oordeelde de Raad van State dat van woningonttrekking al sprake is bij het eenmalig kortstondig verhuren van een woning aan toeristen, omdat “uit het gebruik van de woning door toeristen volgt dat deze niet beschikbaar was voor duurzame bewoning”.

Optreden is geboden. Er zijn al veel gemeenten Schagen voorgegaan. Met regels stellen kun je al veel bereiken. En met het dreigen van flinke boetes ook.

Eugeen Hoekstra