Column: College wil aanbevelingen Rekenkamer niet overnemen

De Rekenkamer oordeelt in het algemeen negatief over het woningbouwbeleid van de gemeente. Waarom in vredesnaam? Er wordt hier en daar toch weer gebouwd. Daar gaat het niet om. Hoewel, die 300 woningen per jaar zoals beloofd door de portefeuillehouder Jelle Beemsterboer, tevens aspirant-Tweede Kamer lid, worden bij lange la niet gehaald. Logisch toch met die stikstof, ja toch?  Nee, toch. Want waarom stelt de portefeuillehouder de prognose dan niet naar beneden bij? De Rekenkamer begrijpt dit niet.

De Kamer leest met graagte dat ‘in alle kernen starterswoningen worden gebouwd.’ Die stelling is niet onderbouwd. ‘In alle kernen’ is inderdaad erg overdreven. Hoeveel kernen telt de gemeente Schagen wel niet? Het woonbeleid mist kwantitatieve doelen: voor welke mensen worden de woningen gebouwd?  Ja, voor starters dus, maar voor wie meer? Een terechte conclusie vind ik.

Het is waar dat dit per bouwplan wordt aangegeven: een beetje voor ouderen, een beetje voor de sociale huur, een beetje voor alleenstaanden. Van alles wat, maar de Rekenkamer mist onderbouwing. Waar zijn die aantallen op gebaseerd?  

Neem de sociale woningen. 30 tot 40% van elk bouwplan wordt bestemd voor sociale huurwoningen. Kijk je beter, dan gaat het vaak om kleine aantallen. Ze zetten geen zoden aan de dijk. Wat blieft? Als je kijkt naar het aandeel sociale huurwoningen van het totale woningvoorraad dan zie je dat het percentage niet is gestegen in de afgelopen jaren, maar juist is gedaald van 23 naar 22%.

Die dertig procent, ik zwijg over veertig procent, wordt zo nooit gehaald. Intussen moppert de Rekenkamer dat de gemeenteraad onvoldoende wordt geïnformeerd om het beleid te kunnen bijsturen. Vreemd is dan wel dat de portefeuillehouder complimenten krijgt over zijn communicatie met de raad.

Dit klopt, maar de informatievoorziening is veelal gericht op projectniveau (bij vergaderingen). Hierdoor ontbreekt het voor raadsleden aan informatie over het totaal van het woningbouwprogramma over een langere periode waardoor zij ervaren niet goed en tijdig (bij) te kunnen sturen.

De kritiek van de Rekenkamer betreft de monitoring van de uitvoering van het woningbouwbeleid en de verantwoording hierover. Dit moet sterk worden verbeterd. Hoezo? Dan kan de gemeenteraad controleren of de doelstellingen zijn gehaald. Dit lijkt een zacht eitje, maar is het niet. Het college controleren is één van de belangrijkste taken van de raad. Maar als het college die gegevens niet opstuurt staat de raad met lege handen.

Dan moeten die gegevens wel kloppen. Geharrewar is er over hoeveel nieuwbouwwoningen zijn gebouwd tussen 2017 en 2020. De gemeente telde 334 nieuwe woningen. De Rekenkamer 297.  

Wat vindt het college van het rapport van de Rekenkamer? Het college is niet van plan de aanbevelingen (beter monitoring, betere onderbouwing en verantwoording) over te nemen. Ze hoogstens te bespreken met de raad. Oftewel dit rapport verdwijnt in een diepe lade.

Wat is echt het probleem? Dat een gemeente als Schagen van jan en alleman afhankelijk is om woningbouw mogelijk te maken. Externe factoren (stikstof, pfas) spelen een negatieve rol. Schagen is te klein om een vuist te maken. Neem Muggenburg-Zuid: de provincie legt de ontsluitingsweg niet aan. Schagen heeft het geld niet. En dus komen die 800- 1.500 woningen er niet. Bouw je hoger (terraswoningen) dan nog veel meer. 

Eugeen Hoekstra