Column: Boa’s deelden honderden bekeuringen uit in Schagen

De Boa’s (de buitengewoon opsporingsambtenaren) in Schagen hebben vorig jaar 401 proces-verbalen uitgeschreven. Dat is minder dan in 2017, toen 696 bekeuringen werden uitgedeeld.  De gemeente Schagen heeft 4 fulltime Boa’s in dienst. Er zijn momenteel twee vacatures.

De Boa’s krijgen regelmatig meldingen vanuit de bevolking. Het gaat vooral om meldingen die betrekking hebben op de openbare ruimte. Dit zou volgens de gemeente kunnen wijzen op een afname van tolerantie tegenover met name de buren/buurtgenoten.  

De handhavingsverzoeken, die ontvangen worden, zijn in meerderheid voor het buitengebied (bedrijfsvoering aldaar) en op het recreatiepark De Horn. De piek in 2016 is volledig toe te schrijven aan handhavingsverzoeken op recreatieparken.

Met name voor wat betreft kleine ergernissen lijken de handhavers in de openbare ruimte (boa’s) steeds meer gezien te worden als duizend-dingen-doekjes. Het stijgende aantal meldingen dat er iets niet pluis is, leidt tot overbelasting van het ambtenarenapparaat, stelt de gemeente vast.

Mijn vraag is moet je niet blij zijn met een oplettend volkje? Ik ben bang dat de gemeente naar het overbekende recept gaat grijpen: een digitaal meldpunt openen met een spraakcomputer.  

De gemeente lijkt niet erg tevreden te zijn over de impact van het optreden van de Boa’s op de veiligheid. Het aantal sancties en meldingen zeggen iets over overlast en onveiligheid maar niet over de mate van veiligheid of naleving.

Er zijn wel controles waaruit geen overtreding blijkt, maar de bijdrage aan de veiligheid of de kwaliteit van de openbare ruimte valt niet direct af te leiden uit de bijgehouden cijfers, zo concludeert de gemeente in het jaarverslag 2018.

Illustrerend is de conclusie van de gemeente dat het moeilijk is vast te stellen of ‘we’ de juiste dingen doen en in de juiste mate. Zo was er bijvoorbeeld een incident op de Paasvee vorig jaar. Mensen werden tweemaal gecontroleerd.

Toch vond er een incident plaats. Over het naleefgedrag houdt de gemeente geen cijfers bij.  Conclusie kan niet anders zijn dan dat honderd procent garantie op veiligheid nooit kan worden gegeven. Neemt niet weg dat gestreefd moet worden naar een zo hoog mogelijk resultaat.

De meeste proces-verbalen vorig jaar deelden de Boa’s uit aan overtredingen in de blauwe zone. Het ging om 227 sancties. Gevolgd door 110 bekeuringen die uitgedeeld zijn wegens fout parkeren of fout stilstaan met de auto op de openbare weg. 12 pv’s wegens alcohol in openbare ruimte en 6 wegens fietsen in voetgangersgebied. Boa’s deelden ook veel waarschuwingen uit. In 2018 maar liefst 150, waarvan 92 aan overtredingen in het verkeer.

Deze maand wordt de tussenrapportage verwacht over de eerste drie kwartalen van dit jaar. Dan zal blijken of de afname van het aantal handhavingstrajecten en processen-verbalen door heeft gezet.

Eugeen Hoekstra