Column: Let op! Er komt nog een Ozb-heffing bij

Niemand zit te wachten op nog een Ozb-heffing. Deze impopulaire belasting krijgt waarschijnlijk een zusje. Na 2025 verdwijnen de opcenten van de provincie. U weet wel, de bijdrage bovenop de wegenbelasting. De provincie is naarstig op zoek naar een alternatief: een tweede Ozb.

De twaalf provincies halen in totaal 1,7 miljard euro uit uw portemonnee. Geloof maar niet dat dit hele bedrag wordt besteed aan het verbeteren van de provinciale wegen. Provincies kunnen deze inkomsten vrij besteden. Het geld gaat dus  ook naar andere zaken. Nu deze geldbron opdroogt, zitten ze in Haarlem met de handen in het haar. Straks zit Noord-Holland met een gat van 225 miljoen euro.

Wat nu? Geen idee. Er wordt gedacht de opcenten te koppelen aan de kilometerheffing , maar dit schijnt niet goed te lukken om dit per provincie te doen. Een flinke autorit betekent het doorkruizen van verschillende provincies in ons kikkerlandje. Dit maakt het ingewikkeld. En dus moet er dan maar een nieuwe belasting worden bedacht die los staat van de auto: een tweede Ozb.  Maar is dit eerlijk? Mensen zonder auto betalen nu geen opcenten en dit is logisch. Maar als er een algemene belasting wordt ingevoerd dan worden zij ook aangeslagen.

Noord-Holland wacht nog een tegenvaller. Deze komt van de rijksoverheid. Die wil de algemene uitkering aan provincies verlagen. Dit is een gevolg van de herschikking van het provinciefonds. Het gaat om miljoenen euro minder per jaar. In Haarlem wordt verwoed nagedacht over een plan om de tegenvaller op te vangen.

In aanmerking komende opties zijn een ingezetenenheffing (een vast bedrag dat wordt geheven per stemgerechtigde inwoner of per huishouden) naast een vestigingsheffing (een bedrag dat wordt opgelegd aan elke vestiging van een bedrijf) en een provinciale onroerendezaakbelasting (naar analogie met de gemeentelijke ozb). Deze laatste gooit hoge ogen bij verscheidene provincies.

Staat de burger hierop te wachten? Nee, natuurlijk niet. Ook de niet-automobilist wordt zo het haasje. De belastingdruk is al hoog, mede veroorzaakt door gestegen gemeentelijke belastingen en heffingen. Nu is de rente aan een stijging begonnen met als gevolg dat de woonlasten gaan pieken.

Het Rijk zegt nu wel dat de inkomstenbelasting navenant omlaag gaat zodat de particulier weinig zal merken van de provinciale en gemeentelijke escapades. Nu is er een ding die we heel erg moeten wantrouwen en dat is de overheid omdat zij vaak de spelregels verandert tijdens de wedstrijd.

Een belastingmix behoort ook tot de mogelijkheden, waarbij provincies zelf voor de samenstelling daarvan kiezen – passend bij de eigen specifieke situatie. Op die manier kan de belastingdruk worden gespreid over verschillende typen belastingplichtigen (inwoners, bedrijven en niet-inwoners). Een nadeel daarvan is dat de onderlinge vergelijkbaarheid tussen de provincies moeilijker wordt.

Provincie Noord-Holland gaat met de andere provincies  komende weken inventariseren om te kijken welke nieuwe methodes bruikbaar zijn. De input vanuit de verschillende provincies moet leiden tot een gezamenlijk standpunt richting het rijk. Minister Bruins Slot van Binnenlandse Zaken zit ook niet stil en broedt op een hoofdlijnennota die de financiële verhoudingen tussen het Rijk, de provincies en de gemeenten duidelijk moet maken. Ik houd mijn hart vast.

Eugeen Hoekstra